沒有保存登記的房子,可以賣賣、貸款或過戶嗎?答案是可以的!未保存登記建物除了沒有權狀外,其他都和一般房屋相同。但也正因為產權沒有合法保障,無論想轉賣或向銀行貸款,都容易被拒絕。
以下由王代書介紹未保存登記影響有哪些,以及當無法向銀行申請貸款時,還能如何善用手中資產,應對資金需求!
保存登記是什麼?
保存登記又稱「建物所有權第一次登記」,指新建或既有建物為了確保建物權屬,向地政機關辦理所有權登記,並藉此取得,作為產權證明。
目前法律並未強制規定一定要辦理保存登記,所以未保存登記不見得是違建,可以正常居住、使用。但因為產權不完整,申請貸款容易受阻。老屋、三合院、木製建築和頂樓加蓋等,都是未保存建物常見例子。

保存登記公告查詢去哪看?
租房或買房時,為了確保交易安全,務必確認交易對象為房屋所有權人。
民眾可以到「」網站,輸入縣市、行政區和地建號,免費查詢土地建物參考資料,例如土地或建物所有權人、土地變更編定、容積移轉限制和開發建築限制等。
未保存登記建物情形
未保存登記建物不一定是違建,但若未保存登記又沒有房屋稅籍證明,則高機率是違建,可能面臨拆除風險。
除了實質違建外,建物未保存登記也可能是因為程序違建。法律上屬合法房屋,仍具財產價值且可以自由居住、買賣等,但沒有權狀。

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程序違建
「程序違建」指建物的位置、高度、結構和建蔽率等,都符合現行建築規定,但因為沒有領取建築執照,或在建照核發前開始施工,性質上屬於程序違建。
部分程序違建房屋,可能是在都市計畫法實施前興建的舊有房屋,建議申請建物測量,並補辦保存登記。如經檢討判定為程序違建,應繳納建築造價千分之五十罰鍰。
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實質違建
未經主管機關允許,擅自增加建築許可核定的面積、高度等,因此違反建築法規或都市計畫法規者,稱為「實質違規」。
常見實質違規例子包含頂樓加蓋、陽台外推或違反土地使用分區規定,經檢討判定為實質違建者,可能會被政府列管或拆除。
未保存登記影響有哪些?
雖然建物未保存登記不影響使用,但由於沒有權狀,沒有明確的產權劃分,不只貸款容易被拒絕、市場流通性低,也因為可能面臨違建風險,導致難以規劃修繕。

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無法和銀行貸款
對銀行來說,貸款涉及風險管理,而沒有保存登記就代表產權沒有合法保障。為了避免申請強制執行遇到麻煩,銀行不會承作未保存登記建物貸款。如有資金需求,可以選擇向審核較寬鬆的民間機構貸款。
房屋所有權狀是房貸申請的必備文件,因此沒有保存登記就沒有權狀,沒有權狀就不能和銀行申請貸款。
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營業登記手續複雜
依 規定,申請商業登記應檢附申請書、負責人身分證明文件、資本額證明文件和所在地建物權狀,如無權狀,可以用建物謄本、房屋稅籍證明、最近一期房屋稅單或其他可證明建物所有權人之文件代之。
由於稅務考量,若承租前沒有在租賃契約上載明為營業使用,房東沒有義務協助辦理營業登記。若建物是違建或剛好未辦理保存登記,為了避免麻煩,部分房東可能更不會配合,提供所有權證明文件,導致營登申請受阻。
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沒有權狀,通常很難出售
房屋沒有權狀,對買家來說很沒有保障,因此市場流通性低。即使順利找到有購買意願的買家,也可能因此被殺價,無法以預期售價出售。
無論房屋有沒有保存登記,買賣雙方都必須於契約成立起 30 天內,填寫契稅申請書,到地方稅務局申報並繳納契稅,變更房屋稅的納稅義務人。
若未來有產權糾紛,買家可以以房屋稅籍證明作為有利文件,證明其履行房屋稅納稅義務的事實。
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存在被判定為違建的風險
辦理保存登記基本上沒有壞處,因此未保存登記高機率是違建。隨著違建處理辦法更加完善,被拆除的風險也日漸增加。
- 若建物為程序違建,會暫時免除查報處分,並依案件嚴重程度判定是否拍照列管。
- 若建物為實質違建,經消防或交通主管機關認定危害公告安全,或是新建違建(存在期間較短,新的定義各縣市不同),則立即拆除。
- 若建物為實質違建,但屬於既存違建,已經存在一段期間,則會拍照列管,並依違法情節列入拆除的分期計畫。
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通常屋齡偏高,難以規劃修繕
未保存建物通常屋齡都偏高,不可以直接規劃修繕,要找專業技師進行結構分析,並且可能需要重建骨架或重拉水電管線等,費用每坪約 8~10 萬元。
由於未保存建物存在被拆除的風險,通常不會花大錢翻修,避免修繕後被查報違建,除了處以罰鍰外,還可能被強制拆除。
房屋未保存登記,如何申請貸款?
若和銀行申請未保存建物貸款被退件,可以選擇以下三種方式申貸,以取得所需資金:

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向銀行申請信貸,以房屋作為財力證明
房屋未保存登記,代表所有權不明確,但依然具有財產價值。因此屋主可以改申請信貸,並以房屋作為加分的財力證明。
信貸優點是只看借款人信用條件,但因為屬於無擔保品貸款,貸款額度比房貸低,適合資金需求小的人申請。
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先完成補登記,再和銀行申請房貸
未保存登記建物補登記,可以從根本解決無法申請房貸的問題。補辦保存登記流程依序為申請建物測量、申請保存登記並等待地政機關審查、公告和登錄,即可領取權狀,申請時間約 1 個月。
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申請審核較寬鬆的民間貸款
若為特定因素考量,無法或選擇不辦保存登記,面對資金需求,也可以選擇向審核較寬鬆的民間機構申請貸款。
只需要提供土地權狀和房屋稅繳納證明,就能向民間借款申請未保存登記建物貸款,不受房屋位置、坪數和屋齡等限制。然而由於承擔風險較大,民間貸款利率也相對比銀行高,通常以月利率 0.8% 以上計息。
未保存登記貸款管道
銀行未保存建物貸款 |
民間未保存建物貸款 |
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申請難度 | 極高 | 一般,接受未保存建物貸款 |
申請條件 | 除非補辦保存登記,否則不會承作。若借款人信用條件好、土地價值高,才有可能接受以土地作為抵押品 | 年滿 18 歲,且除了權狀外,可以檢附其他所有權證明文件者 |
申請文件 | 土地權狀、房屋稅繳納證明、財力證明 | 土地權狀、房屋稅繳納證明 |
貸款利率 | 年利率 2%~6% | 月利率 0.8%~2% |
貸款成數 | 土地現值5成~7成 | 土地現值8成以上 |
貸款年限 | 通常為 20~40 年 | 不綁約,隨借隨還 |
保存登記常見問題
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Q1:建物保存登記如何申請?
補辦保存登記前,應先向地政事務所申請建物測量,測量時間約 15 天。完成測量後,準備相關文件,包含登記申請書、登記清冊、身分證明文件、建物使用執照和建物測量圖等,向地政機關申請建物登記。若資料審查無誤,且公告 15 天無人異議,就會將資料登錄於地政系統,並核發權狀。
- 步驟一:建物測量
- 步驟二:保存登記申請
- 步驟三:資料審核
- 步驟四:公告 15 天
- 步驟五:登錄並核發權狀
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Q2:沒有保存登記的房子可以買嗎?
未保存登記建物和一般房屋相同,可以自由進行買賣、繼承、過戶或贈與等不動產移轉程序,效力來自於契約。但在交易前,建議先確認房屋稅籍資料與實際相符,包含位置、納稅義務人等,避免遇到詐騙集團盜賣房地。
若是購買未保存登記的法拍屋,物權移轉效力來自法院頒發的「所有權權利移轉證書」。
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Q3:未保存登記建物可以繼承嗎?
未保存登記建物和一般房屋相同,可以辦理繼承。首先,繼承人須到國稅局申報遺產稅。然後準備遺產稅完(免)稅證明書、繼承系統表、遺屬影本等文件,到繼承房屋稅籍的地方稅務局,申請納稅義務人名義變更。
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Q4:未保存登記建物可以過戶嗎?
未保存登記建物可以過戶,但須先繳納契稅,才能變更房屋稅納稅義務人名義。依 規定,辦理不動產買賣、贈與或分割等移轉,應於契約成立起 30 天內,檢附契約書、房屋稅籍證明書和身分證明文件等,到房屋所在地的鄉鎮市公所申報契稅。
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Q5:未保存登記就不用繳稅嗎?
依 規定,房屋稅課徵對象為附著於土地的各種房屋,和有關增加該房屋使用價值的建築物。因此即使建物未辦理保存登記,仍應繳納房屋稅,如有漏報或短報情事,處以所漏稅額 2 倍以下罰鍰。
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Q6:未保存登記建物可以被強制執行嗎?
未保存登記建物和一般建物相同,只要債權人取得法院確定判決或支付命令等執行名義,即可到稅捐機關查調債務人財產資料,並向法院聲請強制執行債務人的未保存登記建物。
保存登記總結
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